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棋牌赢钱游戏县住房和城乡建设局关于十二届县委第八轮巡察第二巡察组反馈意见的整改落实情况报告
发布时间:2019-09-30   作者:罗健文   来源: 本站原创   浏览次数:

根据县委统一部署,201949日至59日,县委第八轮巡察第巡察组对县住建局进行了集中巡察并于2019712日向县住建局反馈了巡察意见,指出8大方面14个问题,并有针对性地提出了8点改进意见和建议按照县委第八轮巡察第巡察组工作要求,县住建局党组现将巡察反馈意见整改情况报告如下

一、高度重视,明确责任

住建局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第八轮巡察第巡察组的巡察反馈意见,以最坚决的态度、最有力的措施不折不扣完成巡察整改任务。

(一)认真分析研究

接到反馈意见后,县住建局党组高度重视,7月16日召开局党组会议,对照巡察组反馈问题和意见建议,深入分析原因、查找症结,研究整改措施方案。

(二)加强组织领导

县住建局第一时间成立整改工作领导小组由党组书记、局长雷祖恩任组长,其他党组成员班子成员为副组长,各股室负责人为成员,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

(三)制定整改方案

按照巡察工作要求,经县住建局党组会议研究,于7月17日结合工作实际制定印发了《县住建局关于印发棋牌赢钱游戏县住房和城乡建设局关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案的通知》(镇住建党组通20192,以切实做好整改工作将巡察反馈的8大方面14个问题整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室责任人,限定了整改期限。

(四)推动整改进度

县住建局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,2019852019年8月19日分别召开全局干部职工例会对整改工作的推进情况进行研究部署,对整改过程中发现的问题进行研判分析,深入推进整改工作的落实。

二、县委第一巡察组反馈意见整改落实情况

(一)关于“党的政治建设方面”存在的问题

1.关于“‘四个意识不强,政治站位不高”问题整改情况

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,县委巡察组进驻以来党组中心组、局党支部组织学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想分别为19次有效提高全体党员干部的政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”。

1)关于“落实民生资金发放政策不严,对城镇住房困难保障户准入条件审核把关不严,对应退人员未及时清理退出,造成违规领取住房租赁补贴”问题整改情况:

一是开展全局干部职工业务知识培训。县住建局于2019年9月5日至9月6日组织全局干部职工进行业务知识培训,促进全局干部职工业务知识学习常态化,增强干部业务水准。

二是租赁补贴发放整改。巡查组反馈意见中提到的不符合保障条件违规领取住房租赁补贴已全部退还。同时,为进一步规范租赁补贴发放流程,加大租赁补贴发放审核力度,自2019年第一季度开始,县住建局调整租赁补贴发放模式,在每个季度租赁补贴发放前,与涉及乡镇和社区启动信息共享,实时更新并提供拟发放租赁补贴人员台账,由社区对发放人员情况进行再次审核,社区审核结束后提交审核结果至乡镇人民政府进行复审,最后复审通过的报县住建局城市住房保障办审定后再予以发放租赁补贴。对审核过程中不再符合保障人员,由县住建局城市住房保障办书面告知当事人退出保障决定;对审核中存在异议的,由社区、乡镇及住房保障办入户调查核实,并形成最终意见报县住建局班子研究通过后执行。

三是准入审核把关。始终坚持社区初审(公示),乡镇、民政部门复审,住房保障部门审定(公示)三审两公示的审批流程。严格按照审批程序逐步开展审核工作,在审查过程中始终做到公平、公正、公开,杜绝优亲厚友、徇私舞弊现象发生。

2)关于“决策不科学,随意调整项目实施地点,工程推进缓慢,造成损失浪费”问题整改情况:

下一步县住建局将强化科学决策,严格按照项目建设程序有序推进新开工项目建设,认真做好项目前期可研、规划评审、勘察、设计等工作,进一步提高风险防控意识,避免再次出现随意调整项目实施地点情况发生,减少不必要的损失,尽量避免因规划调整导致项目进度滞后情况发生。

3)关于“开展‘两学一做’学习教育敷衍应付”问题整改情况:

根据巡察组反馈的情况,为进一步加强“两学一做”学习教育,县住建局党支部于2019年5月28日印发《棋牌赢钱游戏县住建局党支部2019年度“两学一做”学习教育常态化制度化学习安排计划》,明确学习内容、学习方式和要求,结合“学习强国”平台要求全体党员每天开展自学,并按月组织全体党员进行集中学习

2.关于“党组总揽全局不够,党的领导核心作用发挥不明显”问题整改情况

1)关于“以政治会议代替党组会议现象严重”问题整改情况:

2017年以来,县住建局严格按照《棋牌赢钱游戏县住房和城乡建设局“三重一大”事项分类定级细化目录》执行,定期召开局党组会议研究局重大事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用2017年召开15次局党组会议,2018年召开15次局党组会议,2019年至今召开14次局党组会议。县住建局党组自巡察组指出该问题以来每次局党组会议均邀请县派驻第六纪检监察组参加监督

2)关于“民主集中制落实不到位”问题整改情况:

巡察组指出该问题以来县住建局以不折不扣的态度实行民主集中制,严格执行“三重一大”事前报告、事中监督、事后报备原则,一级、二级事项必须上局党组会议研究,坚持一把手末位发言,详实准确棋牌赢钱游戏app会议过程,及时整理会议纪要并按程序签发;同时为更好的发挥党的领导核心作用,结合县住建局工作实际,8月15日经局党组会议研究修订了《棋牌赢钱游戏县住房和城乡建设局“三重一大”事项分类定级细化目录》,并已报县派驻第六纪检监察组备案

(二)关于“党的思想建设方面”存在的问题

1.关于“学习形式单一、学习次数少、学习氛围不够浓”问题整改情况

县住建局党组于2019年1月21日制定印发棋牌赢钱游戏县住建局党组中心组2019理论学习计划》,局党组带头认真学习贯彻落实上级文件精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,同时注重引领、组织广大党员、干部认真学习贯彻。在《棋牌赢钱游戏县住建局党支部2019年工作计划》中进行了明确要求,紧紧结合“三会一课”把抓牢抓实党员政治思想教育,要求支部会议每月不少于一次,全体党员学习会议每月不少于一次,上党课每月组织一次同时丰富学习形式,每月开展不少于2次全体干部职工理论学习会议,每年开展一次全体干部业务知识培训,用好新时代农民(市民)讲习所平台每月开展2次讲习,推广“学习强国”平台至全局干部职工使用学习。局党组成员要组织全体干部职工和深入帮扶村开展专题讲座2次以上,多渠道开展宣讲活动。该项工作正在按计划有序推进。

2.关于“局党组对意识形态工作重视不够,工作责任制落实不到位”问题整改情况

县住建局全面落实意识形态工作责任制,2019年7月25日成立县住建局意识形态领导小组,并印发《棋牌赢钱游戏县住建局党组关于加强意识形态工作的实施方案》(镇住建党组发〔2019〕1号)已于2019年6月25日将意识形态工作列入2019年下半年工作计划,局党组定期听取意识形态工作开展情况、遇到的困难等,并研究解决。

(三)党的组织建设方面

关于“基层党组织弱化、虚化、边缘化,党内政治生活不严肃,‘三会一课’开展不正常”问题整改情况

县住建局自接到反馈意见后,立即加强基层党建工作,坚决纠正组织生活不严肃现象,按时开展“三会一课”,设立棋牌赢钱游戏县住建局共产党员示范岗,引导党员干部职工发挥先锋模范作用,着力解决好党组织弱化、虚化、边缘化问题。

1)关于“局党支部书记没有切实履行支部书记职责,未按规定改选支委”问题整改情况:

县住建局党支部已于2019年4月19日召开支部党员大会进行换届选举,成立新一届支委会,选择能做事、会做事、敢做事的优秀党员担任支委成员,并已于2019年5月6日经县直机关工委批复,新一届支委成立后局党支部按照支部工作要求,已正常开展支部工作。

2)关于“支部组织生活会不严肃,不认真”问题整改情况:

新一届支委成立后,县住建局党支部着力加强党建工作,今后将坚决纠正组织生活不严肃现象。

3)关于“发展党员程序错乱”问题整改情况:

关于党员发展程序问题,经县住建局党支部到县直机关工委查询党员档案,党员个人档案未出现程序错乱问题。新一届支委成立后,局党支部研究制定并印发了《棋牌赢钱游戏县住建局2019年发展党员工作计划》,新一届支委已于2019年8月26日组织集中学习党员发展程序,在今后将进一步强化局党支部责任意识,严格执行党员发展工作相关制度规定

4)关于“‘三会一课’制度执行不严”问题整改情况:

新一届支委成立后,研究制定并印发了《棋牌赢钱游戏县住建局党支部标准化规范化建设工作实施方案》,方案中对局党支部落实“三会一课”制度作了明确要求,并且新一届支委成立后局党支部已严格执行“三会一课”制度。

5)关于“未按规定交纳党费”问题整改情况:

新一届支委成立后,县住建局党支部已根据党章相关规定,严格执行党费缴纳制度,按月收缴党费。

(四)党的作风建设方面

1.关于“执行中央八项规定精神不到位,“四风”问题屡禁不止”问题整改情况

一是接到县委巡查组反馈意见后,县住建局建立和完善了本单位财务管理制度、出纳岗位职责、会计岗位职责、单位预算管理制度、采购管理制度、项目资金管理制度等各项财务规章制度并严格执行,严控经费支出,执行中央八项规定精神,规范财务管理,杜绝四风”问题变异滋生、反弹。

二是完成违规使用办公经费、违规发放津补贴、超标准购买服装、违规报销差旅费等各类不合理费用的清退工作。

2.关于“形式主义、官僚主义依然存在”问题整改情况

1)关于“为应付上级检查,胡乱编造文件材料”问题整改情况:

下步工作中县住建局将改进工作作风,增强宗旨意识在工作落实上下功夫,增强工作主动性开拓创新、担当负责

2)关于“实施项目不科学”问题整改情况:

目前,县住建局针对已建成且空置率较大的公租房小区,采取降低保障准入门槛、扩大保障范围措施,并将公租房盘活移交国有企业进行接管和运营,实现公共租赁住房资源的优化配置,促进公租房资产保值增效。针对拟建项目或续建项目,将提前做好保障对象入住意愿摸底调查,根据需求科学实施公租房建设的规模,合理分配公共资源,结合本县实际进一步优化公共资源布局。

下一步工作中,县住建局将进一步强化风险意识,强化科学决策,通过加强学习、拓展能力等方式提升项目实施的前瞻性,减少决策失误。

3.关于“党组履职尽责不到位,对干部监督不力”问题整改情况

县住建局已加强学习,增强党组主体责任意识,切实履行好全面从严治党主体责任。针对临时构筑物未拆除问题,因职能划转,经对接已于2019年6月10日由县综合执法局下发责令限期拆除违法建筑通知书要求尽快拆除,截止目前,以上两户已向县自然资源局申请重新办证,目前证件正在办理中。

(五)党的纪律建设方面

关于“全面从严治党主体责任落实不力,廉政风险防控不到位”问题整改情况

1)关于“不遵守工作纪律”问题整改情况

县住建局已于2019年7月16日和2019年9月2日召开局党组会议研究,严格执行请销假制度,加强岗位管理,坚决杜绝吃空饷问题发生

2)关于“履行主体责任意识不强”问题整改情况

局党组已于2019716日召开局党组会议研究,已明确由局党组书记、局长负责党建和党风廉政建设工作,一名局党组成员协助局党组书记抓好局党建和党风廉政建设工作。县住建局将继续加强学习,增强党组主体责任意识,切实履行好全面从严治党主体责任。

3)关于“运用监督执纪‘四种形态’不到位”问题整改情况

收到巡察组反馈意见后,县住建局已定期开展常态化约谈,强化党内监督,强化监督执纪四种形态”的运用,下一步县住建局将坚持抓早抓小,防患于未然,并将约谈情况及时报县纪委监委。

4)关于“不严格按基本建设程序实施项目”问题整改情况

县住建局已于2019年9月5日至9月6日组织全体干部职工进行业务培训,加强业务学习,下一步县住建局将加强项目建设管理,严格按照基本建设程序实施项目,建立健全实施项目管理台账,把好项目进度和工程进度款支付关

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“落实党风廉政建设责任制不力,压力传导不够”问题整改情况

县住建局已于2019年9月2日召开局党组会议专题研究部署党风廉政工作,并于2019年9月3日制定印发了《棋牌赢钱游戏县住建局2019年党风廉政建设工作要点》(镇住建党组发〔2019〕2号)进一步落实全面从严治党“两个责任”,认真履行管党治党政治责任,建立完善廉政风险防控机制真正把党风廉政建设责任制抓实抓细。

2.关于“管党治党宽松软”问题整改情况

(1)从县委巡察组进驻后,县住建局已先后3次组织广大党员干部集中学习《廉政准则》、《中国共产党党内督查条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等规定规章,进一步加强廉政教育。

(2)从局党支部支委完成换届后,县住建局党支部已面向全体党员干部和全体干部职工开展警示教育,选取典型案例进行分析,以案说法、以案明纪,筑劳拒腐防变思想防线,县委巡察组进驻以来已开展警示教育4次,并将继续坚持开展。

(七)加强对巡视巡察和审计意见整改情况的方面

1.关于“对十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实不到位”问题整改情况

县住建局已强化对十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改工作重要性、紧迫性和必要性的认识,结合本次巡察问题整改,已完成整改工作。

2.关于“棋牌赢钱游戏县保障性安居工程跟踪审计落实整改不力”问题整改情况

为加快2017年保障性安居工程跟踪审计发现问题整改工作,县住建局高度重视,逐一对照发现问题进行梳理,对标对表着力开展整改工作。截至目前,审计共发现问题16个(大类),已完成整改11个(整改完成率达68.75%),剩余5个审计发现问题均为整改难点问题,正在逐步完成整改。

(八)脱贫攻坚方面

关于“部分干部落实脱贫攻坚工作责任心不强,“四卡两表”填写不精准,人员信息和帮扶措施出现逻辑错误”问题整改情况

在巡察组反馈意见后,针对巡查组发现的逻辑错误已督促帮扶干部全部修改完成,并组织全体帮扶干部开展一户一袋资料复查,通过干部互查的方式及时发现问题、解决问题,确保帮扶材料墙上贴的、百姓说的、手里拿的三方一致。

同时县住建局多次在全体干部职工理论学习会议上组织全体帮扶干部认真学习中央、省、州、县关于开展脱贫攻坚工作的重要文件和精神,深刻认识脱贫攻坚工作的重要性。

三、加大执行力度,抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段县住建局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动住建事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

住建局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,持续抓好整改落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已经整改完成的,巩固整改成果;对还需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

对于县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立健全制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

 

 

 

棋牌赢钱游戏县住房和城乡建设局党组

2019年9月20日

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